Огляд даних про стан
здійснення правосуддя місцевими загальними судами
Сумської області за 1 півріччя 2016 року
На виконання планів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області сектором організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій проаналізовано статистичні дані роботи загальних місцевих судів Сумської області за 1 півріччя 2016 року.
Діяльність судів загальної юрисдикції в 1 півріччі 2016 р. здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.
Рівень і якість судочинства свідчать не лише про цивілізованість і гуманність суспільства, але й про авторитет держави та правосвідомість її громадян.
З метою проведення аналізу вивчено надані загальними судами області форми звітності №№ 1, 1-1, 1-Л, 1-ОП, 1-1-ОП, 2-А, 2-Ц, 3, 6-8 за 1 півріччя 2016 року, а також, для порівняння, ці ж форми за 1 півріччя 2015 року.
В порівнянні з минулим звітним періодом, в 1 півріччі 2016 збільшилось надходження справ і матеріалів в порядку кримінального судочинства – на 4962 справи (на 51%), зменшилось надходження справ і матеріалів в порядку цивільного судочинства – на 1817 справ (на 12,8%), збільшилась кількість справ і матеріалів адміністративного судочинства - на 65 справ (на 7,2 %), зменшилась кількість справ та матеріалів про адміністративні правопорушення – на 2184 справи (на 23,1%). Динаміку надходження справ і матеріалів до місцевих судів Сумської області за видами судочинства наведено в таблиці 1.
|
Надійшло до місцевих судів області (усього)
|
1 півріччя
2015 року
|
1 півріччя 2016 року
|
Динаміка, %
|
|
Справ і матеріалів кримінального судочинства
|
9743
|
14705
|
51
|
|
Справ і матеріалів адміністративного судочинства
|
906
|
971
|
7,2
|
|
Справ і матеріалів цивільного судочинства
|
14207
|
12390
|
-12,8
|
|
Справ і матеріалів про
адміністративні правопорушення
|
9449
|
7265
|
-23,1
|
|
Заяв про перегляд судових рішень
адміністративного судочинства за
нововиявленими обставинами
|
3
|
1
|
-66,7
|
|
Заяв про перегляд судових рішень
цивільного судочинства за
нововиявленими обставинами
|
35
|
27
|
-22,9
|
|
Усього
|
34343
|
35359
|
3
|
Як вбачається з наведених даних, в першому півріччі 2016 року порівняно з першим півріччям 2015 року кількість надходження справ та матеріалів дещо збільшилась.
Відповідно до наказу ДСА України № 133 від 15.10.2014 року «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим»штатна чисельність суддів у місцевих загальних судах Сумської області повинна складати 133 особи. Проте, у 1 півріччі 2016 року укомплектованість судів області становила 91% від передбаченої загальної штатної чисельності. Станом на 1 липня 2016 року у судах Сумської області 12 посад суддів були вакантними, з яких:
- у Роменському міськрайонному суді – 2;
- у Недригайлівському районному суді – 1;
- у Середино-Будському районному суді – 1;
- Тростянецькому районному суді – 1;
- у Ямпільському районному суді – 1;
- у Шосткинському міськрайонному суді – 2;
- у Глухівському міськрайонному суді – 2;
- у Охтирському міськрайонному – 1;
- у Зарічному районному суді м.Суми – 1.
Навантаження на суддів дещо збільшилось у порівнянні з минулим звітним періодом. Так, у 1 півріччі 2016 року середньомісячне надходження справ на одного суддю місцевого загального суду області в порівнянні з 1 півріччям 2015 року збільшилось з 46,95 до 48,34 справ і матеріалів або на 3%.
У 1 півріччі 2016 року на одного суддю місцевого загального суду надходження справ і матеріалів становило:
- справ і матеріалів кримінального судочинства – 20,1 (у 1-2015 р. – 13,32), у тому числі справ – 2,63 (у 1-2015 р. - 2,89);
- справ і матеріалів адміністративного судочинства – 1,33 (у 1-2015 р. – 1,24), у тому числі справ – 1,06 (у 1-2015 р. - 0,95);
- справ і матеріалів цивільного судочинства – 16,94(у 1-2015 р. - 19,42), у тому числі справ – 13,72 (у 1-2015р. - 15,66);
- справ та матеріалів про адміністративні правопорушення – 9,93 (у 1-2015 р. – 12,92), у тому числі справ – 9,7(у 1-2015 р. – 12,57).
Деякі суди працюють з підвищеним навантаженням, набагато вищим за середній показник загальних судів області ( 48,34 справ та матеріалів).
Найбільше справ і матеріалів усіх категорій щомісяця надходило на одного суддю:
- Ковпаківського районного суду м. Суми – 80,32;
- Зарічного районного суду м. Суми – 65,9;
- Шосткинського районного суду – 57,83.
З найнижчим навантаженням працювали судді Ямпільського районного суду, де середньомісячне надходження справ і матеріалів становило 21,32. У Буринському, Глухівському, Тростянецькому, Кролевецькому судах навантаження складає від 33,5 до 35,49 справ та матеріалів.
За 1 півріччя 2016 року в місцевих загальних судах Сумської області знаходилось на розгляді 40071 справ та матеріалів, з них:
- справ та матеріалів кримінального судочинства – 15884 (в т.ч. справ – 2716), в 1 півріччі 2015 – 10455 (справ – 2653);
- справ та матеріалів адміністративного судочинства – 1150 (в т.ч. справ – 933), в 1 півріччі 2015 – 1107, справ - 870;
- справ та матеріалів цивільного судочинства – 15598 (в т.ч. справ – 12711), в 1 півріччі 2015 – 16859, справ - 13568;
- справ та матеріалів про адміністративні правопорушення – 7439 (в т.ч. справ –7262), в 1 півріччі 2015 – 9600, справ - 9349.
Загальна кількість усіх справ і матеріалів, розглянутих місцевими загальними судами області, порівняно з аналогічним періодом минулого року у звітному періоді збільшилась на 2,9 % і склала 34198 справ і матеріалів.
Динаміку розгляду справ і матеріалів відображають показники, наведені в таблиці 2.
|
Розглянуто
|
1 півріччя
2015 року
|
1 півріччя
2016 року
|
Динаміка, %
|
|
Справ і матеріалів кримінального судочинства
|
9415
|
14391
|
52,8
|
|
Справ і матеріалів адміністративного судочинства
|
912
|
806
|
-11,6
|
|
Справ і матеріалів цивільного судочинства
|
13699
|
11907
|
-13,1
|
|
Справ і матеріалів про адміністративні правопорушення
|
9214
|
7094
|
-23
|
|
Усього
|
33240
|
34198
|
2,9
|
Структуру справ і матеріалів, які знаходились на розгляді місцевих судів області у 1 півріччі 2016 р., відображає діаграма № 1.
Розгляд місцевими загальними судами області справ у порядку
кримінального судочинства
Найбільше значення серед справ, які судом розглядалися у порядку кримінального судочинства, мають власне кримінальні провадження та кримінальні справи, оскільки вони, як правило, пов’язані із вчиненням суспільно небезпечних дій і мають за мету покарання скоєних та попередження можливих злочинів.
Протягом 1 півріччя 2016 року зменшилась кількість кримінальних справ та проваджень, що надійшли до місцевих загальних судів Сумської області - 1926, що на 187 справ (або на 8,9%) менше порівняно з 1 півріччям 2015 року (2113). В той же час загальна кількість справ та матеріалів кримінального судочинства, які надійшли на розгляд, значно збільшилась, та становить 14705 (в попередньому звітному періоді – 9743).
В 1 півріччі 2016 року місцевими загальними судами області розглянуто 1782 справи, в тому числі 1321 (74,1%) - розглянуто з постановленням вироку, 372 (21%) – із закриттям провадження.
Серед кримінальних справ, що знаходились на розгляді судів в 1 півріччі 2016 року (2716), значну кількість становлять злочини:
- проти власності – 1220 (45 %);
- проти життя та здоров’я особи – 407 (15%);
- у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 383 (14,1%);
- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 199 (7,3 %);
- проти громадської безпеки – 85 ( 3 %);
- проти громадського порядку і моральності – 91(3,3 %);
- проти правосуддя – 79 ( 2,9 %);
- у сфері службової діяльності – 61 (2,2%);
У зв’язку з АТО на сході країни в судах на розгляді перебували справи кримінального провадження по категоріях: злочини проти встановленого порядку несення військової служби ( військові злочини)- в звітному періоді на розгляді знаходилось 47 таких справ (проти 30 справ в 1 півріччі 2015 року.
Види злочинів ілюструє діаграма 2
За вчинення умисних вбивств (ст.115 КК України) у 1 півріччі 2016 року засуджено 18 осіб, що на 1 особу менше у порівнянні з 1 півріччям 2015 року (19 осіб).
Кількість справ щодо умисних тяжких тілесних ушкоджень, що надійшли до місцевих загальних судів області, зменшилась на 25 % у 1 півріччі 2016 року порівняно з 1-2015 року – з 43 до 32 справ щодо злочинів даного виду.
Слід зауважити, що крадіжки залишаються найбільш поширеними у структурі злочинності Сумщини, проте їх кількість у 1 півріччі 2016 року зменшилась по відношенню до порівняльного 1 півріччя 2015 року на 2,3 % (з 1073 до 1048 осіб, щодо яких справи знаходились в суді).
Щодо фактів грабежів, то їх кількість зменшилась і становить 58 осіб, засуджених за даний вид злочину (за вчинення грабежів у 1- 2015 року засуджено 68 осіб).
Кількість випадків незаконного заволодіння транспортними засобами також зменшилась порівняно з 1-2015 року, у звітному періоді засуджено 41 особу за даний вид злочину ( в 1-2015 року –60 осіб).
Збільшилась кількість злочинів у сфері обігу наркотиків. Як вбачається із показників звітності, у 1 півріччі 2016 року засуджено 208 осіб за вказані вище злочини (в 1-2015 року – 178 осіб).
Загальна кількість неповнолітніх, засуджених за вчинення різних видів злочинів (вироки щодо яких набрали законної сили), становить 114 осіб, що на 39 % більше у порівнянні з аналогічним звітним періодом 2015 року (82 особи).
При розгляді кримінальних справ судами застосовано примусові заходи медичного характеру до 15 осіб (в 1-2015 року –13 осіб).
В 1 півріччі 2016 року було засуджено до різних видів покарань 1405 осіб, що становить 46,2% від загальної кількості осіб, щодо яких кримінальні справи знаходяться в суді ( 3040 осіб). Отже, кількість засуджених в 1 півріччі 2015 року на 9,7 % менше, ніж в 1-2015 року (1557 осіб).
Порівняльна таблиця по видам основних покарань:
|
Види покарань
|
1-2016
|
% від загальної кількості засуджених осіб
|
1-2015
|
% від загальної кількості засуджених осіб
|
|
позбавлення волі на певний строк
|
316
|
22,5
|
399
|
25,6
|
|
обмеження волі
|
59
|
4,2
|
64
|
4,1
|
|
арешт
|
141
|
10
|
127
|
8,2
|
|
виправні роботи
|
8
|
0,6
|
15
|
1
|
|
громадські роботи
|
196
|
14
|
219
|
14
|
|
штраф
|
298
|
21,2
|
277
|
17,8
|
|
звільнення від відбування покарання з випробуванням
|
386
|
27,5
|
453
|
29,1
|
|
службові обмеження для військовослужбовців
|
-
|
|
1
|
|
|
тримання в дисциплінарному батальйоні
|
1
|
|
1
|
|
Упродовж звітного періоду судами звільнено від відбування покарання 386 засуджених осіб (або 27,5 % від загальної їх кількості), що на 14,8 % менше, ніж у минулому півріччі (453 особи). У тому числі судами звільнено від відбування покарання з випробуванням 377 осіб.
Звільнено з-під варти за результатами судового розгляду кримінальних справ 5 осіб, цей показник менший в порівнянні з минулим роком (було звільнено 14 осіб), взято під варту – 30 осіб, що на 50 осіб менше, ніж в 1-2015 року (80).
Від злочинів потерпіла 1101 фізична особа (у минулому році - 1105), основну частину становлять особи, яким завдано матеріальної та моральної шкоди – 977 осіб (в 1-2015 року - 960 ), 91 особі завдано шкоди здоров’ю (в 1-2015 року – 110), а 33 – життю ( в 1-2015 року – 35). Заподіяно шкоду 113 юридичним особам (в 1-2015 року – 113). Сума заподіяної матеріальної та моральної шкоди, установленої судом за вироками та рішеннями, що набрали законної сили в 1 півріччі 2016 року, становить 11916607 грн., в 1-2015 року – 4209438 грн.
Нерозглянутими на кінець звітного періоду залишилось 958 справ (матеріалів кримінального провадження), що складає 35,3% від загального числа тих, що перебували в провадженні судів упродовж року (2716 справ), з них 127 не розглянуто в термін понад 6 місяців до 1 року (без урахування справ із зупиненим провадженням). Не розглянуто понад 1 рік до 2 років – 68 справ, понад 2 роки – 19 справ. На кінець 1 півріччя 2015 року нерозглянутими залишалось 797 справ або 30% від числа тих, що перебували в провадженні.
Велика кількість нерозглянутих справ (матеріалів кримінального провадження) на кінець звітного періоду спостерігається в таких судах:
- Зарічному районному м.Суми - 151 (питома вага від кількості справ, що знаходились на розгляді, склала 49%); в 1-2015 - 135 (43,4 %);
- Сумському районному - 100 (49%); в 1-2015 - 73 (42,2 %);
- Середино-Будському районному – 100 (49%); в 1-2015 – 13 (19%);
- Ковпаківському районному м.Суми – 185 (48%); в 1-2015 - 130 (35,8%);
- Шосткинському міськрайонному – 88 (37%); в 1-2015 - 87(37,7%).
Протягом 1-2016 року судами закрито провадження у 372 справах, що майже на 6,9% більше, ніж за аналогічний період минулого року (348 справ).
У 1 півріччі 2016 року кількість осіб (вироки щодо яких набрали законної сили), засуджених за вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, складає 495 осіб (36% від загальної кількості засуджених) – 464 особи за вчинення тяжких злочинів, 31 особа – особливо тяжких. В 1-2015 р. цей показник складав 496 осіб або 33,1% від загальної кількості засуджених.
Кількість засуджених працездатних, які на час вчинення злочину не працювали та не навчалися, у 1 півріччі 2016 р. становить 1014 осіб або 74% від усіх засуджених (за 1-2015 р. таких осіб було 1134 або 75,8 %). Протягом 1 півріччя 2016 року однакова з попереднім періодом кількість засуджених осіб, які до вчинення злочину перебували на обліку в службі працевлаштування (безробітні) – 7 засуджених (в 1-2015 р. – 7 осіб). Кількість засуджених осіб, які на момент вчинення злочину були учнями шкіл, ліцеїв, коледжів, гімназій, більша у порівнянні з попереднім періодом. Так, у 1 півріччі 2016 року було засуджено 68 осіб цієї категорії (5% від усіх засуджених), у 1-2015 р. – 51 осіб (або 3,4%).
Майже кожен четвертий засуджений на момент вчинення злочину мав незняту і непогашену судимість (394 особи) – це на 85 осіб менше порівняно з минулим роком (479 осіб).
Серед вчинивших злочини у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння засуджено 205 осіб, а це 15 % від загальної кількості засуджених ( в 1-2015 – 316 або 21,1%).
Серед засуджених осіб кількість жінок становить 11% (засуджено 148 жінок), в 1-2015 р. цей показник складав відповідно 200 осіб (13,4%).
Місцевими загальними судами області протягом 1 півріччя 2016 року засуджено 114 неповнолітніх осіб: 58 неповнолітніх осіб протягом року було засуджено за вчинення тяжких злочинів; 3 – особливо тяжких; за умисне вбивство засуджено 3 особи, за злочини проти власності – 79 осіб, хуліганство - 4, злочини у сфері обігу наркотичних засобів – 7 осіб, незаконне заволодіння транспортними засобами – 15, інші злочини – 6 осіб (в 1 півріччі 2016 - 82 неповнолітні особи: 40 - за вчинення тяжких злочинів; 4 – особливо тяжких; за умисне вбивство засуджено 4 особи, за злочини проти власності - 57 осіб, хуліганство - 1, умисне тілесне ушкодження – 2, незаконне заволодіння транспортними засобами – 12 , інші злочини – 6 осіб ).
Основною причиною злочинності неповнолітніх найчастіше є неналежний догляд за дітьми батьків, їх відсутність, конфліктні ситуації в сім’ї, які впливають на психологічний стан дитини тощо. Загальне зниження рівня життя, неблагополуччя сімей, які з втратою прибутку втрачають і моральні цінності, байдужість оточуючих також значною мірою впливають на злочинність серед неповнолітніх.
Розгляд судами першої інстанції справ у порядку
адміністративного судочинства
У місцевих загальних судах Сумської області протягом 1 півріччя 2016 року в провадженні перебувало 933 адміністративних справи – це на 7 % більше, ніж у 1-2015 р. (870).
Із загальної кількості справ, що перебували у провадженні, 68 % було закінчено провадженням (633 справи), з яких 551 (87 %) розглянуто із прийняттям постанови (1-2015 – 606 або 87,4%), у 22 справах (3,5 %) провадження закрито (1-2015 – 24 або 3,5%), 51 справа (8%) - із залишенням заяв без розгляду (1-2015– 57 або 8,2%).
Більшу частину серед справ, які знаходились на розгляді судів, становлять:
- справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 610 справ або 65,4 % ( в 1-2015– 483 або 55,5%);
- справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 43 або 4,6% (в 1-2015 – 107 або 12,3%), зокрема, спорів щодо дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів – 30;
- справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 113 або 12,1% ( в 1-2015 – 94 або 10,8%);
- справи зі спорів з відносин публічної служби – 40 (4,3%);
- справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи – 36 (3,9%).
Із загальної кількості розглянутих справ (633) з порушенням строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України), розглянуто 184 справи або 29% (в 1-2015 – 150 або 21,6%).
Структуру основної частини справ адміністративного судочинства ілюструє діаграма 3
На кінець звітного періоду залишилось нерозглянутими 300 адміністративних справ (32,1% від усіх, що знаходились в провадженні протягом 1 півріччя 2016 року), для порівняння: в 1 півріччі 2015 року показники складали відповідно 177 справ або 20,3%.
Із загальної кількості справ, які перебували у провадженні судів області, у 91 справі на кінець звітного періоду провадження не закінчено і їх розгляд відкладено (1-2015 – 63 справи). Серед основних причин відкладення справ єнеявка одного з учасників процесу, що беруть участь у справі – 13 справ, з них: невручення судових повісток – 1 справа; з інших підстав - 12 справ.
За 1 півріччя 2016 р. в місцевих судах області перебувала на розгляді 1 заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.
Протягом 1 півріччя 2016 року в місцевих загальних судах знаходилось в провадженні 57клопотань, подань, заяв, що розглядалися за КАС України у порядку виконання судових рішень (за минулий період - 237); з них розглянуто – 47 (1-2015 - 116).
Розгляд судами першої інстанції справ у порядку цивільного судочинства
Протягом 1 півріччя 2016 року на розгляді в місцевих загальних судах області знаходилось 15598 цивільних справ та матеріалів, що на 964 або 6,6 % менше за відповідний показник 1-2015 року (14634 справ та матеріалів).
Структура цивільних справ і матеріалів, що перебували на розгляді в місцевих загальних судах області в 1 півріччі 2016 року, має наступний вигляд:
- заяви наказного провадження – 1464 (9,4%); в 1-2015 - 3049 або 20,8%;
- позовні заяви – 8728 (56%); в 1-2015 - 8712 або 60% ;
- заяви окремого провадження – 1462 (9,4%); в 1-2015 - 1347або 9.2%;
- інші справи та заяви – 1138 (7,3%); в 1-2015 - 1526 або 10,4%.
До інших справ та заяв віднесено:
- заяви про перегляд заочного рішення – 114 (в 1-2015 – 162);
- заяви про відновлення втраченого судового провадження - 3 (в 1-2015 – 0);
- заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з ново виявленими обставинами – 34 (1-2015 – 43);
- клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень – 734 (1-2015 – 1080);
- скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби – 208 (1-2015 – 183);
- клопотання про визнання та звернення до виконання рішень іноземних судів в Україні – 6 (1-2015– 7);
- виконання судових доручень – 36 (в 1-2015 – 36);
- заяви про видачу виконавчого листа про примусове виконання рішення третейського суду – 3 (1-2015 – 1).
Структура цивільних справ і матеріалів, що перебували на розгляді в судах, відображена в діаграмі 4.
Протягом 1 півріччя 2016 року в провадженні місцевих загальних судів області перебувало 10085 справ позовного провадження (1-2015 – 9737). Їх структура за категоріями характеризується наступним чином:
- спори про право власності та інші речові права – 674 (6,7%); в 1-2015 - 602 або 6,2%;
- спори, що виникають із договорів – 3330 (33%); в 1-2015 - 2984 або 30,6%;
- спори про недоговірні зобов’язання – 246 (2,4%); в 1-2015 - 295 (3%), з них: про відшкодування шкоди – 241;
- спори про спадкове право – 1558 (15,4%); в 1-2015 - 1196 (12,3%);
- спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 23 (0,3), з них: спори про захист честі, гідності та ділової репутації - 19 справ (в 1-2015 відповідно 23 та 15 справ);
- спори, що виникають із житлових правовідносин – 466 (4,6%); в 1-2015 - 556 або 5,7%;
- спори, що виникають із земельних правовідносин – 241 (2,4%); в 1-2015 - 186 або 1,9%;
- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 3027 (30%); в 1-2015 - 2794 або 28,7%;
- спори, що виникають із трудових правовідносин – 291 (2,9%); в 1-2015 - 301 (3,1%);
- спори, пов’язані із застосуванням ЗУ «Про захист прав споживачів» - 98 (1%); в 1-2015 - 151 (1,5%);
- про звільнення майна з-під арешту – 55 (0,5%); в 1-2015 - 56 (0,6%);
- інші – 76 (0,7%); в 1-2015 - 85 (0,9%).
Структура цивільних справ позовного провадження за категоріями відображена в діаграмі 4-а
Протягом 1 півріччя 2016 року в проваджені місцевих загальних судів Сумської області перебувала 1471 справа окремого провадження, з яких розглянуто – 1252 або 85% ( в 1-2015 р. – перебувало в проваджені - 1346 справ, розглянуто – 1171або 87%). Їх структура за категоріями характеризується наступним чином:
- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 10170 (72,7%), в 1-2015 - 802 (59,6 %);
- справи про визнання спадщини відумерлою – 24 (1,6%), в 1-2015 - 136 (10,1%);
- справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи – 150 (10,2%), в 1-2015 - 186 (13,8%);
- справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 51 (3,5%), в 1-2015 - 47 (3,5%);
- справи про усиновлення – 45 (3%), в 1-2015 - 42 (3,1%);
- справи, що виникають із сімейних правовідносин – 31 (2,1%), в 1-2015 - 37 (2,7%);
- справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 10 (0,7%), в 1-2015 - 32 (2,4%);
- про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку – 42 (2,8%), в 1-2015 - 12 (0,9%);
- про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – 1; в 1-2015 - 9 (0,7%);
- справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб – 4, в 1-2015 - 2;
- справи про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 3, в 1-2015 - 7;
- про відновлення прав на втрачені цінні папери – 1;
- інші справи – 39 (27%), в 1-2015 - 34 (2,5%) .
В 1 півріччі 2016 року зменшилась кількість справ наказного провадження, що знаходились на розгляді у місцевих загальних судах області. Так, у провадженні судів знаходилося протягом звітного періоду 1474 таких справ (про видачу та скасування судового наказу), що на 52% менше, ніж за 1-2015 р. (3049 справ).
Загальна кількість виданих судових наказів становить 1155 або 92% від кількості розглянутих заяв про видачу наказу (1268). Скасовано 42 судових накази, що становить 74% від розглянутих заяв про скасування судового наказу (57).
Протягом 1 півріччя 2016 року у провадженні місцевих загальних судів перебувало 10085 справ позовного провадження, з яких із задоволенням позову (заяви) було розглянуто 6201 справу, що становить 83% від всіх розглянутих (в 1 півріччі 2015 року перебувало у провадженні 9737 справ, розглянуто – 6037 справ (81,7%).
Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 2593 цивільних справ позовного провадження та 219 справ окремого провадження (минулий звітний період – відповідно 2348 та 175 справ).
Конституційною гарантією судового захисту прав і свобод громадян є забезпечення якісного та своєчасного розгляду судом конкретних справ.
Кількість розглянутих місцевими загальними судами області позовних заяв, скарг, заяв,подань, клопотань в порядку цивільного судочинства із порушенням строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України) протягом звітного періоду склала – 458 або 3,8% від числа всіх розглянутих на кінець звітного періоду (11930), для порівняння – в 1 півріччі 2015 року – 477 справа або 3,4% від розглянутих.
Розгляд місцевими судами справ
про адміністративні правопорушення
У 1 півріччі 2016 р. до місцевих судів області надійшло 7094 справ про адміністративні правопорушення (без урахування справ в порядку виконання постанов), що на 23% менше в порівнянні з 1-2015 р. (9198), з яких 6595 - розглянуто, 499 - повернуто (з них для належного оформлення повернуто 436 матеріалів,що становить 6% із загальної кількості матеріалів, які надійшли на розгляд).
Всього перебувало у провадженні у судах протягом року 7439 справ.
Залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення на кінець звітного періоду складає 325 справ або 5% від загальної кількості розглянутих (в 1-2015 р. залишок складав 362 справ або 4,4%).
Стосовно осіб винесено 4778 постанов про накладення адміністративного стягнення, що складає 74% від загальної чисельності осіб, щодо яких судами розглянуто справи про адміністративні правопорушення (у 1-2015 р. – до 6348 осіб застосовано адмінстягнення), а до 646 осіб застосовані заходи, передбачені ст.24-1 КУпАП (у 1-2015 р.– до 897 осіб).
У 1 півріччі 2016 р. чисельність осіб, щодо яких судами розглянуто справи про адміністративні правопорушення, становить 6438 осіб, із них закрито провадженням справ відносно 1014 осіб, що складає 16%, в тому числі:
- стосовно 499 (49,2%) - у зв’язку зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення (в 1-2015 року – 457 осіб або 43,3%);
- стосовно 251 або 24,7 % (у 1-2015 р. – 289 осіб або 27,4 %) – у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП;
- стосовно 242 осіб або 23,9% (в 1-2015 р. – 281 осіб або 26,7 %) справи закриті за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;
- стосовно 1 особи (у 1-2015 р.– 4 особи) – з передачею справи прокурору, органу досудового слідства або дізнання;
- стосовно 2 осіб – передано матеріали на розгляд громадської організації/колективу.
За своєю структурою адміністративні стягнення розподіляються наступним чином:
- попередження накладено на 186 (3,9%) осіб; 1-2015 - 205 осіб або 3,2%;
- штраф – 2833 (59,3%), в 1-2015 - 4199 або 66,1%;
- адміністративний арешт – 754 (15,8%), в 1-2015 - 938 або 14,8%;
- позбавлено спеціального права – 260 (5,4%), в 1-2015 - 365 або 5,8%;
- громадські роботи – 718 (15%), в 1-2015 - 622 або 9,8%;
- виправні роботи - 2, в 1-2015 - 3 особи;
- конфіскація предмета, грошей – 3, в 1-2015 - 7 осіб;
- оплатне вилучення предмета – 2, (в 1-2015 р. –1 особа);
- інші види стягнень – 18, в 1-2015 - 8 осіб.
Означена структура ілюструється діаграмою 5
Вилучено наркотичних засобів – 33,53 г; в 1-2015 р. - 19,66 г.
Вилучено вогнепальної зброї – 0 одиниць; в 1-2015 р. - 3 одиниці.
Вилучено бойових припасів – 21; в 1-2015 р. - 20 одиниць.
Конфісковано товарів та цінностей на суму 199086 грн., в 1-2015 р. - 1186436 грн.
Конфісковано автомобілів – 11, в 1-2015 р. - 16.
Вчиненням правопорушень заподіяно матеріальної шкоди на суму 45147 грн., усього відшкодовано 6370 грн., що становить 14,1% від загальної суми завданих матеріальних збитків, тоді як протягом 1-2015 р. заподіяно 65028 грн. шкоди, відшкодовано 12,9% збитків.
У 1 півріччі 2016 року до адміністративної відповідальності найчастіше притягувались особи за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння. Кількість накладених стягнень за цієї категорією правопорушень склала – 1015, тобто 21,2% від загальної кількості осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності (4776); для порівняння – в 1 півріччі 2015 року – 1267 стягнень (20% від загальної кількості притягнутих до відповідальності осіб).
Другим з найбільш поширених адміністративних правопорушень було вчинення насильства в сім’ї – за вчинення вказаного правопорушення було притягнуто до відповідальності 791 особу (16,6 %), в 1 півріччі 2015 року – 1220 особи або 17,6%.
Також притягнуто до відповідальності:
- за порушення правил адміністративного нагляду – 524 ( 11%), в 1-2015 -876 (13,8 %);
- за порушення ПДР, що спричинило пошкодження транспортного засобу – 434 (9%), в 1-2015 - 401 осіб (6,3 %);
- дрібне хуліганство – 391 (8,2%), в 1-2015 - 484 (7,6%),
- невиконання батьками обов’язків щодо виховання дітей – 343 (7,2%), в 1-2015 - 406 (6,4%);
- незаконне перетинання державного кордону України –129 (2,7%), в 1-2015 року - 114 (1,8%);
- розпив алкогольних напоїв у заборонених місцях – 118 (2,5%), в 1-2015 року – 183 (2,9%).
Упродовж 1 півріччя 2016 року у провадженні місцевих загальних судів області перебувало 186 справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням митних правил, що становить 2,6% від загальної кількості справ (1 півріччя 2015 року –277 справ або 2,7%).
_03_03.png)
